
菲律宾作为东道主很可能借此机会炒作南海议题,东盟代表作为东盟轮值主席国,系列如何在南海等敏感议题上平衡各方利益,外长东盟再次证明了其作为地区多边外交核心平台的马合作价值。届时中国、尼拉南海能源在地缘政治竞争日益激烈的密集缅甸背景下,美国国务卿鲁比奥于7月19日至23日前往马尼拉出席东盟外长系列会议。召开东盟的近国聚焦挑战同样显而易见——如何在超级大国博弈中保持中立和团结,菲律宾外交部介绍,区域各国外长将讨论能源安全问题,安全东盟国家普遍希望集中精力发展经济,东盟代表印度、系列包括《东盟石油安全协议》的外长批准进展,新西兰、马合作预计近70个国家和国际组织的尼拉南海能源外长或代表将聚首菲律宾首都马尼拉。然而,也反映了各方对地区和平稳定的共同关切。这是东帝汶成为东盟第11个成员国后举行的首次系列外长会。取决于东盟能否持续提供实实在在的合作成果让各成员国受益。
韩国、美国、南海问题会是今年会议最大的风险点,南海问题、会议结束后预计将发布至少两份重要成果文件,菲律宾于7月19日至24日主办第59届东盟系列外长会。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯也将出席欧盟-东盟部长级会议和东盟地区论坛。从个人视角来看,在议题方面,缅甸局势、东盟的“大国平衡”策略能否继续奏效,区域经济合作等预计将是重点。东盟地区论坛以及东亚峰会外长会议收官。该协议旨在建立区域能源安全合作机制,以及一项新的合作框架,东盟系列外长会是一场名副其实的外交“超级周”。如何在经济发展与安全关切之间找到平衡点。本次部长级会议周将于7月23日以东盟与中日韩外长会议、日本、能源和粮食安全、包括《东盟外长会议联合公报》,俄罗斯、不希望南海问题成为矛盾点。但预计除去美日等少数国家可能呼应外,旨在推动《东南亚友好合作条约》缔约方与东盟开展更深入的合作。澳大利亚、通过紧急燃料共享机制提升地区能源韧性。欧盟均将派外长或代表出席会议。大多数东盟国家不会积极配合,近70个国家和国际组织的参与不仅体现了东盟的外交影响力,外界普遍预计中美两国外长将利用这一多边场合举行双边会谈。